建安元年，曹操奉天子以令诸侯，以‘洛阳残破’为理由，迁都许县。
许都，由此开始了新的篇章。
曹操定都于许之后，对许县进行了大规模的改建和扩张，而今的面积较之原来，增加数倍，人口更多达数十万。
虽然和洛阳相比，仍有很大的差距。
但历经三年修建之后，许都已隐隐透出帝王气象。
汉帝迁都许县之后，曹操把原来的许县作为内城，也就是所谓皇城。
而后在内城外，又营建外城，其面积足足是内城的五倍。都城内，街房民宅官署林立，更有数条大街贯通城中。规模比不得洛阳，但是城市格局，却完全是依照洛阳和长安进行设计。
东汉以来，王朝的中心以洛阳和长安为主。
而在汉末群雄迭起之后，长安洛阳历经战乱，残破不堪，已不足以继续为王都存在。
而许都，位于黄河之南，背靠嵩山。由此向北，可直抵大河，路程不过二百里；向西至洛阳，也不过三百余里，一方面可以使曹操便于掌控局势，另一方面则可以让曹操甩脱斗争漩涡。
因为建安之前的战场，主要集中在长安至洛阳、陈留一线的河洛地区。
定都许县，对于曹操无疑是最佳选择。
同时，由于许都位于中州平原西部，气候温和，河流纵横，雨量适中，是秦汉以来的鱼米之乡。加之交通便利，有利于解决曹操粮草补给的问题。而长安洛阳一带，则由于常年经历战火，早就是民穷地乏，人口凋零，经济凋敝，根本不足以给予曹操充足的后勤保障。
史书记载，曹操迁都时曾启奏汉帝曰：东都废弛之地久矣，不可修葺，更兼转运粮草艰辛。臣料许都地近鲁阳，城郭宫室，钱粮民物足可备矣，可幸銮舆。
这当然是一个借口，但所言也是实情。
汉帝即便是不太情愿，也只能听从曹操的意见，从洛阳来到许都。
只是，当他到了许都之后，却发现情况并不如他想像中的那般美好。
曹操对他看似恭敬，实则视为傀儡。
朝中事务，汉帝根本无法参与其中，各地奏疏入司空府便不再上报，刘协能够做主的事情，也大都是一些鸡毛蒜皮的小事。长久以往，汉帝权力势必会被曹操架空，这与刘协最初的想法，可谓是南辕北辙。也正是因为此，随着时间的推移，刘协对抗曹操的念头就越发强烈。
若不能收回皇权，这帝王做下去又有什么意思？
可曹操势大，满朝几乎都是他的人，根本没有汉帝可以插手的余地。
昔日老臣，贬得贬，走的走，剩下一些人，只能忍气吞声，敢怒而不敢言。唯一一个心向汉室的荀彧，虽掌控尚书府，但却一直对曹操俯首听命，这使得刘协心里，更感到不舒服。