站在烈日下，杜中宵有些出神。不知不觉到了六月，边境的形势紧张起来。据情报，契丹已经下令点集兵马，今年秋天至幽州。无论是契丹还是宋朝，都开始准备战事。
自入枢密院，杜中宵的心思就全部放在与契丹作战上。内部整训禁军，分成数路，守卫河北。对外用了各种办法，探听契丹情报。现在然间事到临头了，突然间有一种疲倦了的感觉。
五月的时候，京城禁军再编练成一军，编为万胜军，以景泰为都指挥使，出镇河北，驻保州。
至此河北路宋朝的防守局势明朗起来。景泰率万胜军驻保州，防守太行山东麓。张岊率宁朔军驻扎雄州，防守东部。万胜军以定州的刘兼济为后援，宁朔军则以河间府的刘几部为援。在真定府的窦舜卿部除了守太行山，还是整个河北路的部预备队。
防守河北平原，二十五万大军已经足够了。更不要说河北路原来的禁军，已经整训十几万人，只是因为军官缺少，没有编成新军。这些军队，可以做为前线军队的补充。
现在的局势，杜中宵不知道契丹从幽州进攻，要如何南下。整个太行山以东，没有破绽，契丹大军缺少突破口。不管进攻哪里，都会遇到宋军抵抗，形成相持。有铁路连通，契丹难有机会。
一定的技术条件下，某个范围内，军队的数量并不是越多越好，有一个上限。超过了上限，更多的军队没有用处，反而会出乱子。更不要说军队集中，复杂的后勤会拖垮军队。宋朝的布置，已经覆盖了边境，前线堆更多的军队没有用处了。再派兵，只能布置在后方。
这样的局势，契丹要发动全面进攻？杜中宵想了很久，想不明白契丹的底气来自哪里。他们即使倾国之兵而来，也无法突破宋朝防线，只能在前线相持。一旦进入相持阶段，就是比拼国力。现在的契丹能跟宋朝比拼国力？杜中宵只能够摇头。
不多时，小黄门出来，带着枢密院、政事堂和三衙的官员进了大内。到了崇政殿，行礼如仪，众人进了殿内。一起行礼，赵祯赐座，上了茶汤来。
用过茶汤，赵祯道：“自契丹得到的消息，其已命今年秋天点集兵马，于幽州会齐。他们到幽州干什么？几乎可以肯定，要在河北路用兵。今日招诸位来，就是商议此事。”
杜中宵拱手：“上个月，景泰率新编成的万胜军已至河北路。现在河北路有整训过后的军队二十五万人。加上原有的禁军，以及各地厢兵，不下五十万人。即使契丹以倾国之兵南下，也难有作为。”
文彦博道：“依枢密院估计，契丹南下，能有多少兵马？”
杜中宵道：“契丹兵力，其国主直辖的宫帐军约近十万，各部族约七八万人，奚人、渤海等其余军队约七八万人，全部加起来约二十五万。还有燕云地区的汉儿军数万，总计约有近三十万人之数。”