得枢密院令，河北路沿边安抚使、知雄州马怀德行文契丹，问其兵马南下越境之罪。结果契丹强硬回应，说是巡视治下两输户，反问宋朝为何突袭耶律佛奴。
消息传到京城，两个使节耶律乙辛和姚景行两人统一口径，坚持认为军队并没有进入宋境，宋朝攻击他们无据，要求宋朝交出凶手，并且赔偿。
枢密院里，杜中宵看了国信所交来的公文，笑着摇了摇头：“要让契丹人服软，可真是不容易。现在一万兵马被全歼，他们犹不认输。”
富弼道：“契丹立国已经近二百年，对中原一直处于上风，如何肯服软？哪怕现在国力不济，依然认为自己军力强盛，非本朝可比。”
杜中宵点了点头，没有说什么。想明白了，其实契丹的做法并不奇怪。想前世学的历史，清朝直到鸦片战争被彻底打败之前，对于欧洲来的西夷一直持鄙视态度。直到被坚船利炮彻底击败，才算认清了现实。契丹也是一样，也曾入主中原，中原军阀曾争着自认儿皇帝，军力一直强盛，怎么肯因为紧近十几年宋朝军力崛起，就自认不敌？他们是大国，不是小国可比。
张昇道：“看来不能恢复燕云，彻底击败契丹，他们会一直这么强硬下去。只是，他们如此，我们也没有办法。无非是笔墨官司，又不能兴兵。”
杜中宵摇了摇头：“我们不方便擅自兴兵，契丹人却未必忍得住。契丹人自认两输地是他们的，那就从此断了此节。吩咐雄州，彻底断了治下百姓的两输，从此不许契丹官吏和军队越境。”
富弼道：“契丹如何肯依？北人爱绢帛，契丹的绢帛，多是从燕云十六州之地的百姓收取。数年前太尉在唐龙镇击败契丹，已经断了岁币，现在契丹境内绢帛之价，数倍于本朝。断雄州两输，于本朝不是什么大事，对契丹可不是如此。”
“不依又如何？难道派兵来打吗？”杜中宵不以为意。“此次俘耶律佛奴，已经说明了，本朝不怕契丹动兵。可除了兴兵之外，契丹又有什么手段？”
张昇和富弼点了点头，明白了杜中宵的意思。契丹能够面对中原处于上风，是因为他们有击败中原的军力。一旦失去了军事的上风，还有什么能让中原畏惧呢？
杜中宵道：“对于本朝来说，契丹的危险，只在于其强大军力。一旦军事不占上风，不要说从本朝得到好处，就连想维持现在的状态也不可能。此次命治下的百姓不再两输，先看看契丹会怎么做。”
张昇道：“能怎么做？本朝好似没有求契丹的地方。”
杜中宵道：“契丹惟一能做的，就是在幽州集中兵力，威胁南下。”
两国交往中，契丹这样做不是一次两次，而是惯常动作。直到澶州之盟，契丹明白了南下入侵并没有好处，才收敛了些。但宋朝与党项作战的时候，契丹再次做出威胁，增加了每年的岁币。