西伯行省到底有多少地呢？
如果按后世的计量单位，西伯行省足有一千多万平方公里！
而一平方公里大致就是一千五百亩。
也就是说，西伯行省足有两百多亿亩地！
虽然这其中山林占了一大半，平原也有一百亿亩左右。
如果平原全部开垦成耕地，那招来一亿人都没有问题，就算平原只有一半开发成耕地，留下一半作为放牧的草原，那也能招来五六千万老百姓。
至于山林，其实也挺有吸引力的。
毕竟，山林里全是木材，只要合理采伐，边砍边种，那就是取之不尽用之不竭的资源。
这么算起来，招募七八千万老百姓过来是完全不成问题的。
如果真能招来七八千万老百姓，开发西伯行省自然也不成问题。
问题就是，大明本土这会儿才一亿多人口，而且还有好几千万人散布到海外各行省乃至各个属国去了，剩下的估计也就七八千万人口了。
难道把大明本土的老百姓全招过来开发西伯行省？
这个明显是不现实的，别说全招过来，哪怕招过来一半大明本土都会出大问题。
那么，怎么办呢？
泰昌和袁可立一合计，又有点犯难了。
如果只招一两千万人过来，这边还是开发不起来，如果招多了，大明本土发展又会出大问题。
至于海外行省的人，东南承宣布政使司和南洋承宣布政使司这次都已经抽调大量人口出来了，而且不是东南营和南洋营将士的家卷朝廷也不可能奖励他们。
而莫卧儿帝国人口虽多却不能惯着，给人家奖励土地、牛羊、马匹那更是不可能的。
这商量来商量去，貌似又进入了一个死循环。
大明本土的老百姓他们是有办法招过来了，但还不能招太多，其他海外行省的老百姓还不能白白给人家奖励。
他们这么声势浩大的招人，最终也就能招来一两千万人，西伯行省还是开发不起来。
这又有什么意义呢？
袁可立皱眉沉思了一阵，突然间灵机一动道：“皇上，我们其实还可以在秀才、举人、进士身上做点文章。”
呃，把读书人也招过来吗？
人家就是读书的，你叫人家来种地放牧？
可能吗？
泰昌颇为不解道：“礼卿，秀才、举人、进士身上有什么文章可做？”
袁可立连忙解释道：“朝廷原来不是有规定，秀才功名者名下可以有八十亩免税的耕地，举人功名者名下可以有四百亩免税的耕地，进士功名者名下可以有两千亩免税的耕地。