端本宫中。
林敬正笑盈盈地望着面前的一名黑脸官员，此人正是刚刚抵达京城的左都御史李邦华，他自从五月中旬抵达京城以来，便一直投身于熟悉京营的新环境中，并没有立刻前来拜见林敬。
当然，李邦华之所以这么小心谨慎，也是因为朝堂刚刚经历过了吴昌时一案，他委实不愿意在这个时候牵连到太子林敬。
而眼下他之所以前来端本宫，也并非出自于他的本意，而是崇祯皇帝的命令。
对于此时的崇祯而言，他急于看到整顿后的京营，也急于希望京营能够派上用场，而这些都离不开此时的李邦华。
至于太子目前所训练的羽卫军和太子亲军营，更多还是停留在纸面上的军队，寥寥一个多月的训练并不能改变这一切。
因此，李邦华在这个时候前来接触林敬，并不是多么犯忌讳的事情，大家都知道想要整顿京营，太子的建议很重要。
“殿下，眼下想要整顿京营，必须要满足一点，那就是清退军官们侵占的军田才行，否则在无钱无粮的情况下，臣也实在无能为力。”
李邦华久历宦海，对于眼下的事情自然门清，他十分敏锐地察觉到了自己当下必须要拉住太子，否则京营改制的问题根本无法完成，到时候尽管自身荣辱无关紧要，可是却会影响到整个大明的安危，这是他实在不愿意看到的。
林敬轻轻点了点头，道：“朱纯臣、徐允祯他们虽然已经去职，可是京营的账目已经是一团黑，想要理清可不容易，贸然清退军田只怕会引起更多的问题――总宪，这件事你找我只怕也很难处理。”
笑话，林敬之所以希望李邦华前来京城整顿京营，目的就是希望能够弄个人在前面顶住勋贵和军方的怨气，这跟之前整治朱纯臣和徐允祯截然不同，毕竟后者无论权势多么大，可他们也不敢闹出花样来。
但是那些范围更广的小勋贵和军官们就不是那么回事了，他们切实地掌握了京营的中下层，一旦对他们开刀，这些人是敢鼓噪士卒们闹事的，到时候他林敬可就将所有怨气都归于自己了，这并不符合林敬的利益。
唯独只有李邦华，眼下才更适合这么一个角色，也更适合替他林敬背上这口黑锅。
而眼下京营名额十二万人，在册的军户二十多万户，每户平均十余亩田，合计二百万亩田地，是京营将士的重要收入来源，但问题是根据军户制的规定，军户耕种的田地在三顷以内者可免杂役，三顷以上者须与民户一起承担杂役。
表面上看这个政策非常人性化，因为明朝每顷合十五亩，也就是说四十五亩土地以下是可以免除杂役的，而一般寻常的军户根本不可能有四十五亩地。
但问题就在于，户部没钱给军户们调拨军粮，因此军队的口粮必须要全部从军田里面出，再加上军户还要面临各种无休无止的战役，常常一丁出征，全家受累，特别是要前往千里之外的边疆时，每次光是路费就足矣拖死军户一家人。