两天后，常委会上定下的人事调整就不胫而走政府办主任蔡建国调任政协政史研究室主任，兼任旅游局局长；政府办副主任李建伟接替蔡建国出任政府办主任。畜牧局张海英调任财政局，拟提拔为副主任科员。这三则人事调整一出炉，顿时在南阳县炸开了锅。
蔡建国从政府办去了旅游局？还冠冕堂皇地在政协挂了职，明白人一看就知道是被张志远踢出了政府办，不再重用。政府办副主任李建伟熬了一辈子，总算熬成了一把手，也算修成正果了，众人对他并无太多非议。最让人看不懂的就是畜牧局张海英的调动了，这是那跟那啊，完全不搭边，怎么突然就被提拨了？实在让人费解。
人事调动提拨，有着一套严格严谨且冗繁的程序。先要民主推荐，再由组织考察，然后讨论决议，最后公示任职。这是最基本的流程，具体到每一项里又有复杂的程序，不再阐述。这里面最重要的一个环节就是讨论决议，是要上常委会讨论表决通过的，如果常委票数不过半数，基本流产。可在先阶段执行过程中，很少出现流产的现象。
如果是一个强势的县委书记，完全可以掌控常委会的走向；如果遇到一个相对软弱的领导，常委会上自然发出不同的声音。
所谓民主集中制，就是先民主后集中，少数服从多数，是我党现行体制下的根本组织原则。但在执行过程中，往往成了少数人控制权力的一个工具。
为了体现集中，在召开常委会前应运而生了书记办公会。也就是说，现有县委领导班子确定会议议题，并达成统一意见，在上常委会通过。期间，作为书记还会和其他常委事先通气，表明自己的意图，防止在开会中间出现偏差。这一点，在人事调动提拔上运用的最为广泛。
为了拿掉蔡建国，张志远可是下了血本。在与苏启明沟通时，苏启明大为惊诧。要知道，政府办主任可是政府系统的大管家，一般情况下只会向上提拨，很少向下或平级移动。现在张志远一心要拿掉大管家，这说明中间出现了不可调和的矛盾。
苏启明是聪明之人，立马就想到陆一伟挪用公款一事。这件事确实是蔡建国和他反映的，可现在卸磨杀驴，有点不近人情。所以，他不同意张志远的提议。
张志远不气馁，道“苏市长，你到南阳主持工作这么长时间了，我从来没有在人事上提过任何要求，也没有提过任何异议，但我今天必须以县委副书记的身份郑重向您提出意见，蔡建国这个人非调走不可。”
话都说到这份上了，苏启明不能不给面子。思量再三道“志远，那你觉得调往哪里合适呢？”
“我不会亏待他。目前旅游局还有空缺，暂时先把他调到旅游局，顺便在县政协挂着职位，等到下次换届选举时，提拔他为政协副主席，也算有个交代吧。”张志远道。
对于张志远的这个提议，苏启明虽觉得不妥，但确实没有更好的办法安排，只好道“这样吧，把康栋书记和福东部长叫上来，咱们一起商量一下，你看行不？这毕竟不是小事情。”